5. NAPIREND - Javaslat Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet módosítására

Dr. Csőzik László polgármester: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság a ma reggeli rendkívüli ülésén tárgyalta a rendeletmódosítást és 4 igen szavazattal és 2 nem szavazattal elfogadásra javasolja azt.

T. Mészáros András, a Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság többségi döntése az, hogy elfogadja a költségvetési rendelet módosítási javaslatot.

Dr. Csőzik László polgármester: Annyi kiegészítést szeretnék tenni, hogy megtörtént a napokban a nagy találkozó az országgyűlési képviselő úr és köztem. Nagyon sokat beszélgettünk hosszan a város ügyeiről, kértem a segítségét a finanszírozásunkban, hogy minél több állami támogatás érkezhessen a városba. Ennek a részleteivel nem kívánom nagyon untatni a nagyérdeműt, hogy a rendkívüli támogatás, a HIPA-kompenzáció és a többi meglegyen erre az évre. Van egy külön határozati javaslatom, amit nagyon röviden ismertetek. Ez arról szól, hogy a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői kara részesülhessen cafeteria juttatásban a nyárra vonatkozóan, hogy ki tudjuk meríteni a költségvetési rendeletben elfogadott cafeteria összeget, hogy azt meg tudja kapni a nyári hónapokra valamennyi dolgozó. Úgy gondolom, hogy az ő juttatásaik még mindig messze elmaradnak mind a piaci szféra, mind pedig a központi közigazgatás illetményétől és javadalmazásától.

Simó Károly képviselő: Az előterjesztésből néhány adatot szeretnék kiemelni már csak azért is, mert az elmúlt hónapokban, az elmúlt években a közbeszédben nagyon sok információ hangzott el. Itt vannak azok a számok, amelyek a 2021. december 30-ei maradványokat taglalják, amelyek most épülnek be, amennyiben elfogadja a Közgyűlés ezt a javaslatot. Néhány számot felsorolnék: az előző évi önkormányzati működési támogatási maradvány 845 millió Ft, előző évi felhalmozási 951 millió Ft, előző évi pénzmaradvány 221 millió Ft. Ha csak ezt a 3 tételt összeadjuk, akkor az bőven 2 milliárd Ft feletti összeg. Ez azt jelenti, hogy ezek azok a pénzek, amelyek év végén megmaradtak, mert az önkormányzat előző évben nem költötte el. Ezen kívül még van 670 millió forint felhalmozási és még közel 17 milliárd Ft, ami a Modern Városok Program maradványa. Mindössze azt szerettem volna mondani, hogy az a retorika, amit hallottunk, hogy itt nincsen pénz, úgy tűnik, hogy a számok nem ezt támasztják alá, hanem pontosan azt, hogy igazából valamiért ezek a pénzek nincsenek rendesen és okosan felhasználva a város lakóinak az érdekében. A Pénzügyi Bizottságon feltettem ezeket a kérdéseket és azt hiszem, hogy erről kellene még majd beszéljünk. A Pénzügyi Bizottság hozott egy döntést, miszerint szeretnénk látni pontosan, hogy mire kívánják a működési támogatást felhasználni. Polgármester úr azt is elmondta többször nyilvánosan, hogy 1,5 milliárd forint kiesést jelentett az iparűzési adó megfelezése, aztán tavalyi évben az önkormányzat erre hivatkozva kapott 777 millió forintot, úgyhogy nem is volt kiesés, hanem több volt a bevétel, mint a tervezett, most pedig az előterjesztésben van egy szám, amiről a Pénzügyi Bizottságon elhangzott, hogy igazából az most nincs is beépítve, mert ugyan 2022. május 13-ai, tehát több mint 2 hónapos adat, de igazából még nem lehet tudni, hogy az lesz-e vagy nem az, ami számomra teljesen hihetetlen, hiszen van egy kormányrendelet, egy jogszabály, az teljesen világosan elmondja, hogy az az összeg, ami 2022. május 13-án a kincstári rendszerben szerepel, azt az önkormányzat meg fogja kapni. Igazából lehetne ez sokat cifrázni, de nincs miért. Ez viszont emlékeim szerint 430 millió Ft. Ez azt jelenti, hogy igazából ha ezt a számot komolyan vesszük, amit a kormányrendelet alapján fog az önkormányzat kapni, akkor ez volt az az összeg, amely a felezéssel az érdi kisvállalkozóknál maradt, magyarán az érdi önkormányzat eddig nem kapta meg, tehát se nem 777 millió Ft, se nem 1,5 milliárd Ft és ráadásul most ezt is a Kormány az önkormányzat részére át fogja utalni. Azt javasolnám, hogy a költségvetési folyamatokat tekintve térjünk vissza a realitáshoz. A Kormánytól évről-évre növekvő összegben érkeznek pénzek. Nyilván vannak olyan költségek, amelyek az előző előterjesztésben is taglalva vannak, természetesen kellene erről is beszélni, csak egy picit pontosabb számokkal, hiszen sokszor azt tapasztaljuk, hogy a nyilvánosság előtt elhangzó számok köszönő viszonyban nincsenek azzal, ami az előterjesztésben van. Gondolok itt például az energiaköltségekre. Itt már van utalás arra, hogy az energiaköltségek, azok mit jelentenek, de teljesen más számok vannak, mint ami nyilvánosan elhangzik. Azt gondolom, hogy ez annál komolyabb dolog, minthogy a politikai kommunikáció a Kormány elleni támadásra legyen felhasználva. Én azt gondolom, amit polgármester úr mondott, hogy higgadtan kitenni a számokat az asztalra és az országgyűlési képviselő urat bevonva lehet eredményt elérni úgy, hogy ezekre a háború okozta áremelkedésekre az önkormányzatnak megfelelő forrásai legyenek, ne menjen más feladatok ellátásának a kárára. Ez viszont csak akkor működik, ha őszinte kommunikáció van és nem egy dolgot mondunk az Érdi Újságban, az előterjesztés pedig más.

Dr. Csőzik László polgármester: Bárcsak ilyen lenne a helyzet, ahogy azt képviselő úr előadja. Természetesen ennél sokkal rosszabb. A helyi iparűzési adó vonatkozásában nem 430 millió Ft esett ki, hanem több mint 1 milliárd Ft. Nem a szummát nézi, hogy mennyivel jött be több. Ha igaz lenne, amit mondasz, akkor az összes helyi iparűzési adóbevételünk nem lenne 1,5 milliárd Ft, hiszen azt mondod, hogy a 430 millió Ft stimmel, az felel meg az 1%-nak. Nálunk a helyi iparűzési adóalanyoknak a több mint 90%-a kis- és középvállalkozó, tehát akkor ezt meg kell szorozni kettővel, tehát ez azt jelenti, hogy nincs 1 milliárd Ft a kkv-ktől jövő helyi iparűzési adóbevétel. Természetesen ennél jóval többről van szó, mert ha most már békeév lenne és nem lenne a felezés, akkor közelítené a 4 milliárd Ft-os összbevételt a helyi iparűzési adóból származó. Megkérem a Közgazdasági Főosztály vezetőjét, hogy a maradvány összegekre vonatkozó kérdést azt oldja föl, illetve azon állítást, hogy ez, ahogy én lefordítom szabadon felhasználható összeg lenne, amivel az teszünk, amit akarunk. Gúzsba kötve táncol az önkormányzat, amit most a rezsicsökkentés eltörlése az önkormányzati szféra irányába tetézni fog, alsó hangon 350 millió forintos plusz teherrel.

Ferencz Judit, a Közgazdasági Főosztály vezetője: Először a 436 millió Ft-ra reflektálnék. Valószínűleg abból adódik a félreértés, hogy ahogy a Pénzügyi Bizottsági ülésen képviselő úr kérdésére elmondtam ezt az adatot, ez a május 13-ai napon az ASP rendszerben rögzített adat, de ami a tényleges iparűzési adóbevétel kiesés, az a május 31-ei bevallási határidő napján, illetve azt követően beérkezett és feldolgozott bevallások alapján állapítható majd meg. Ami a maradványösszegeket illeti - ahogy a Pénzügyi Bizottsági ülésen már vázoltam ennek a működési mechanizmusát - ezek a maradványösszegek a bevételi és kiadási oldalon olyan rovatokon épülnek be, amilyen rovatokon azokat majd fel fogjuk használni, tehát ami számviteli megítélés szempontjából működési kiadásként kell hogy megjelenítve legyen, mert működési kiadásként kell könyvelnünk, az a maradvány oldalon is működési maradványként fog beépülni a 2022-es költségvetésbe. Az az összeg, amit képviselő úr mondott, az két nagy összeget biztosan tartalmaz, az egyik a 2021. évi említett 777 millió forintnak a maradványa, ez már január 1-jén vagy másképp megközelítve december 31-ei zárás napján 507 millió Ft volt, de tartalmazza a működési maradványösszeg, a 126 millió Ft-os rendkívüli támogatás összegét is, mert ez december 31-én még a bankszámlánkon állt rendelkezésre, annak a felhasználása az idei évben történt meg. Tehát január 1-jén még ott volt a számlánkon és december 31-én is. A működési maradványoknak a fennmaradó összege pedig az egyéb elkülönített alszámláknak az egyenlegeit tartalmazza – most teljes körűen felsorolni ezt nem tudom, de néhány nagyobb összeget megvilágítanék, például a Környezetvédelmi Alapnak az alszámlája 16 millió Ft, a mezőőri járulék alszámlája 22 millió Ft, a bérlakás alszámla 56 millió forint. Ilyen elkülönített számláknak az alszámla egyenlegéből áll az a működési támogatási maradványösszeg, amiről képviselő úr említést tett.

Dr. Csőzik László polgármester: Azt mondjuk el, hogy miért van az, hogy a 777 millió Ft-ot nem tudja elkölteni az önkormányzat abban az évben, amikor megkapja, hanem áthúzódik a következő évre, hogy ne értse senki úgy, hogy ennyire jól állunk, mert nem erről van szó, vagy dúskálunk a pénzben, hogy még meg is marad ebből, noha ez arra szolgál, hogy azt az iszonyatos hiányt csökkentse, ami fellép évről-évre.

Ferencz Judit, a Közgazdasági Főosztály vezetője: Arról van szó, hogy ezt a működési támogatási bevételt olyan jogcímeken lehet felhasználni, amilyen jogcímeken azokat a támogató okiratnak a mellékletét képező adatlapon megjelenítettük. Amikor ennek a felhasználásán gondolkodik a városvezetés, akkor - ahogyan ez a korábbi években is történt - olyan jogcímeken igyekszünk ezt a felhasználást felosztani, ahol a leginkább szükséges, ahol a legnagyobb a hiány és amelyre nem kapunk normatív támogatást. Azt tudni kell, hogy ezt az összeget csak a kormányhatározatnak a megjelenése, illetve a támogató okiratnak a kibocsátása és az adatlapon foglaltaknak az elfogadását követően lehet felhasználni. Ez a tavalyi évben a nyár közepén történt meg, tehát körülbelül július hónapban. Ezt követően az említett jogcímeken megjelenő kiadásra tudtuk a tavalyi év folyamán felhasználni és a felhasználás áthúzódik az idei évben ugyanezeken a jogcímeken.

Lengyel Péter képviselő: Időnként elmosolyodom Simó Károly megjegyzésein, főleg amikor mondja, hogy ez annál sokkal komolyabb dolog, minthogy politikai kommunikációt csináljunk ebből a dologból és közhelyeket puffogtassunk. Egyébként köszöntöm újra körünkben Simó Károlyt és örülök, hogy a Pénzügyi Bizottság munkájába ismét belevetette magát, de talán pont ezért maradt ki neki ez az információ például, hogy a 2021-es helyi iparűzési adóbevétel még 2,417 milliárd Ft lett, de még mindig nem éri el az utolsó békeév, azaz a 2019-es év 2,791 milliárd Ft-os összegét, azaz ez annyit jelent, hogy úgy, ahogy polgármester úr mondta, nagyjából 4 milliárd forint lenne, hogyha nem történt volna meg ez a helyi iparűzési adócsökkentés. Az pedig, hogy mekkora összeget kell pótolni, az tényleg csak a számok ismeretében derül majd ki. A Pénzügyi Bizottság ülésén elhangzott, hogy biztos valami titkos tartalékolás folyik és ezért nem tüntet fel, vagy eldug alszámlákra az önkormányzat bizonyos összegeket. Tisztelettel kérdezném Simó Károlyt, hogy most éppen mire tartalékol, mert eddig azt hallottuk egészen április 3-áig, hogy biztos a polgármester úr feleségének a kampányára tartalékolunk, tehát most nagyon érdekelne, hogy éppen mi az új ellenség, vagy látszatcél, amire tartalékolna az önkormányzat. A maradványokkal kapcsolatban egy apró megegyezés – már egyszer eljátszottuk szerintem ezt a kört - ugyebár tény, hogy Magyarországon nagyon sok háztartás a hónap utolsó napján, vagy a fizetés előtti utolsó napon gyakorlatilag 0 Ft tartalékkal rendelkezik, de feltételezem azt, hogy nem kellene az önkormányzat folyamatos gazdasági működését például azzal kockáztatni, hogy akár csak egy napig is 0 Ft-on álljon a számla. Azért furcsa egyébként, hogy te így említed, mert mint volt alpolgármester ezeket neked pontosan tudnod kellene. Néha úgy kérdezel, mintha rácsodálkoznál arra, ami történik. Ez két dolog miatt furcsa számomra: vagy ex alpolgármesterként nem tudod, hogy hogyan vannak a folyamatok, ez akkor probléma, ha viszont pontosan tudod - és én inkább ezt feltételezem - akkor egy erős csúsztatási szándékot vélek ebben felfedezni, úgyhogy visszatérve arra, amit te mondtál, sokkal komolyabb dolog ez ahhoz, hogy ezt politikai kommunikációra és közhelyek puffogtatására használjuk.

Simó Károly képviselő: Sajnálatos, hogy a Pénzügyi Bizottság alelnöke, Lengyel Péter nem ismeri a számokat. Közel 2,7 milliárd Ft volt az iparűzési adó bevétel 2021-ben. Az, hogy itt most különböző trükközéssel próbálják úgy beállítani, mintha ez kevesebb lenne, az a politikai kommunikáció kategóriája. Pontosan ismerem a folyamokat. Elmesélek egy olyan történetet, ami pontos alátámasztja, amit itt már a Közgyűlésen egyszer elmondtam. Megérkezett a főszámlára 2021 júniusában 777 millió Ft, ott is volt még június 30-án, majd gyorsan áttették egy alszámlára, nyitott egy alszámlát a Polgármesteri Hivatal azért, hogy nehogy a főszámlán legyen, lehessen mutogatni, hogy lám-lám a főszámla az folyószámlahitelből működik. Ezt ráadásul le is írta polgármester úr saját aláírásával, tehát erről nekem dokumentumon van. Tehát pontosan ismerem és tudom, hogy ez hogy működik. Ahogy főosztályvezető asszony elmondta, júniusban megérkezett a pénz, az első félévben, valamikor júniusra megvolt a támogatói okirat, volt fél év és nem költötték el. Ez azt jelenti, talán mégsem annyira sürgős. Polgármester úrnak arra hívnám fel a figyelmét, hogy rossz a számolási logikája, hiszen bizonyára ismert, vagy ha nem, akkor most én elmondom polgármester úrnak, hogy nagyon régóta a kisvállalkozások, akik legnagyobb számban vannak Érden, 0 forint iparűzési adót fizetnek. A nullának a fele az nulla, tehát a felezés az a bizonyos 736 millió Ft. Azt gondolom, hogy ez lehet közel egyébként a valósághoz, ez az, ami náluk maradt az 1% a 2%-ból. Ez valószínűleg reális, úgyhogy a 1,5 milliárd Ft és a 770 millió forint az nem valós. Egyébként pedig a felhasználás tekintetében továbbra is fenntartom, hogy az a kommunikáció, ami a Kormány irányába megy azt gondolom, hogy nagyon helyes, hogy polgármester úr próbál minél több pénzt szerezni a városnak, ezt minden polgármesternek meg kell tenni, de ezt tegye úgy, hogy a valós számok ismeretében, hiszen most ebben a helyzetben, ami a világgazdaságban is van, ez csak így fog tudni működni. Ha ezt így teszi, akkor szerintem sikeres lesz, közösen el tudjuk azt érni, hogy minél több és megfelelő módon legyen. Lengyel Péter kérdésére válaszolva azt gondolom, hogy azért próbál a városvezetés és talán még a saját frakciótagjai elől is pénzeket dugdosni, mert 2023 választási év lesz, és megpróbálnak akkor majd különböző dolgokat összerakni. Minden évben látszik az, hogy most már 2 milliárd forintra rúgnak a tartalékok, amelyek évről-évre maradványként megvannak az évfordulókkor. Ez azt mutatja, hogy ez a szándék, ez a feltételezés, ez nem megalapozatlan.

Dr. Csőzik László polgármester: Képviselő úr elképesztő tájékozatlanságról teszel tanúbizonyságot. Elkülönített számlákon kell ezeket a pénzeket kezelnünk. Ez az egyik, a másik, hogy amire hivatkozol, a kis KATÁ-sokat eszem ágában sem volt belevenni az adóalanyok közé. Érden úgy néz ki a gazdaság szerkezete, hogy kb. egynegyedét adják az adóbevételeinknek a nem kkv-k és kb. kétharmadát-háromnegyedét a kkv-k. Részükre állapítottak meg egy felezési kedvezményt, és ezzel kapcsolatban végeztem el azt a rendkívül egyszerű matematikai műveletet, ami már önmagában képes volt cáfolni azt, amivel előálltál, de Ferencz Judit főosztályvezető szerintem még hatásosabban elmondta azt, hogy egy korai adatról van szó, ami május 31-én, amikor dömpingszerűen jönnek be a bevallások, illetve a feltöltések, akkor ki fogja rajzolni azt a képet, hogy 1 milliárd forint fölötti a kiesés. Még egyszer mondom, ne keverjük össze, tehát az, hogy az 1%-os volumen mellett is többet tud termelni egy cég, az egy nagyon nagy öröm, de ettől függetlenül a felezés hatása az masszívan 1 milliárd forint fölött van. Nagyon bízom benne, hogy 1 milliárd forint körüli összeget legalább meg fogunk kapni a Kormánytól. Sajnos eléggé nyakatekert, eléggé komplikált művelet a 100%-nak a megállapíthatósága. Amikor Banai Péter Benő államtitkár úrral erről volt alkalmam beszélni, akkor ezt természetesen ő is elismerte, ezzel együtt én azt mondom, hogyha megvan az 1 milliárd Ft és azt megkapjuk kompenzációban, akkor nagyjából a jelenlegi viszonyok között elégedettek lehetünk. Az utolsó hozzászólásod pedig a minősíthetetlen kategóriába tartozik és vicc.

Szűcs Gábor alpolgármester: Technikai jellegű a hozzászólásom. A Pénzügyi Bizottság elnöke T. Mészáros András, nem pedig Lengyel Péter. 2023 nem választási év, 2024 a választási év. A távhőnél is kiderült, hogy az elektronikus számlázásra 2 éve lehetőség van, úgyhogy javasolnám neked, hogy egy kicsit talán vagy jobban készülve, vagy többet járva a bizottsági ülésekre, lehet, hogy tudna működni a történet. Amúgy pedig ennyire a valóságtól elvonatkoztatva nézni valamit, hogy több mint 1 milliárd Ft a kiesés. Az, hogy az érdi vállalkozások jobban teljesítettek és ezért az 1% is magasabb bevételt jelentett az önkormányzat számára, ez egy nagyon pozitív dolog és köszönjük az érdi vállalkozásoknak, hogy próbálnak fejlődni, mint azt nagyon sok esetben láthatjuk az utóbbi időben, de ettől a kiesés az még ugyanúgy jelen van és több mint 1 milliárd Ft. A valósággal szembemenni nehéz, bár lehet, hogy az alternatív világotokban ez mégis működik. Nem tudom, majd a főispán vagy az ispán lehet, hogy egy új világot fest és ott a 2x2 az nem 4 lesz, hanem 6, és akkor rendben lesz Simó Károly, amit mondasz.

Dr. Csőzik László polgármester: Az a tárnokmester amúgy, mármint a pénzügyminiszter. Egyszer kiszámoltuk az Adóigazgatási Főosztály vezetőjével, Kartikné Szilágyi Enikővel a pici KATÁ-sokat, hogyha fizetniük kellene, tehát nem lenne ez a kedvezmény, akkor mennyi lenne a szumma, ami realizálódhatna tőlük és azt hiszem, hogy 100-110 millió Ft-ot számoltunk, tehát erre hivatkozol Simó Károly. Ez egy nagyon szűk mezsgye. Az adóbevételeink gerincét az adóbevételeinknek az a tizenkétezer valahányszáz vállalkozás adja, ami kkv-nak minősül. 7700-ról ment föl. Nekik köszönhetően egyébként - az utolsó adatot, amit tudok 2021 első 5 hónapja és 2022 első 5 hónapja között plusz 300-at teljesítettek, tehát ennyivel nőtt a volumen. A mi vállalkozásaink nem voltak annyira kitéve a Covidnak szerencsére, mint a turizmus, vendéglátás stb., itt nem annyira domináns mint más városokban, azért ezt így kell látni. Azt se felejtse el, mindenki jól emlékezzen rá, hogy egy olyan költségvetésünk van egyelőre, amibe 3,7 milliárd forint működési támogatást terveztünk be a bevételi oldalon és ehhez igazítottuk a kiadásokat. Ezek a kiadások egy átlagosan kielégítő működést feltételeznek vagy jelentenek. Ezekből egyelőre nem akarunk elmozdulni, mert abban bízunk, hogy masszívabb segítség jön, de ha nem jön, akkor szerintem szeptemberben hozzá kell nyúlnunk a költségvetés főszámainak a módosításához. Abban bízok, hogy bő 1 milliárd Ft lesz a kompenzáció, meg abban bízok mellette, hogy a rendkívüli támogatási ágon 1. meg 2. félévben is sikerül plusz pénzeket kapnunk. 85 millió Ft-ot kaptunk tavaly 1. félévben, 126 millió forintot a 2. félévben, de ezt terhelik bírósági ítéletes pénzek. A kézilabdának is lesz 66 millió Ft-os visszafizetési kötelezettsége a TAO kapcsán. Ha összeadom ezeket az összegeket, és ezek mind pluszok, meg se jelennek a költségvetésben, azért ezeket is nézni kell képviselőtársaim, meg azt is, hogy az általam az előbb bemondott, olyan 350 millió forint, az az utolsó 5 hónapra vonatkozik. Tehát augusztus 1-től december 31-ig, ha az ötszörös földgázárat meg az ötszörös villamosenergia árat nézem, már nem mehetünk be az egyetemesbe, akkor a szabadpiacról - a mai tudásunk alapján - körülbelül így tudunk vételezni energiát ilyen áron, ami 350-380 millió Ft-ot számoltunk össze. Ez egyébként a teljes évre 800 millió Ft lenne. Reméljük, hogy ez a helyzet változni fog a világpiacon.

Lengyel Péter képviselő: Májusban fogadtuk el a zárszámadást. Az a szám, amit mondtam, a 2,417 milliárd – 2,445 milliárd Ft HIPA bevétel, az a zárszámadásban szerepel Simó Károly, tehát nem tudom, hogy miért mondtad, hogy majdnem 2,7 milliárd Ft, ez 2,4 milliárd Ft, ez még mindig alacsonyabb, mint a 2019-es évben. Ezek a tények, csak azért, hogy ne rébuszokban beszéljünk. Korábban, még 2020 elején bőven hivatkozhattál arra, hogy viszonylag csekély tapasztalattal rendelkezvén, nem emlékszel minden Közgyűlésre, hogy mi és hogyan hangzott el, azóta azért a helyzet változott. A korábbi Közgyűléseken elhangzott, hogy nemcsak azért sikerül növekedni, amit Szűcs Gábor alpolgármester úr mondott helyi iparűzési adóban, merthogy jobban teljesítenek az érdi vállalkozások, hanem két egyéb oka is van. Egyrészt jelentősen megnőtt az adóalanyok száma, tehát betelepült egy sor cég, amelyik székhelyének Érdet választotta, és ezért innentől kezdve itt adózott, valamint biztosan hallották már azt a szót, hogy infláció, ami nem február 24-e óta lódult meg, hanem bizony már a tavalyi évben is elég szép számokat produkált és mindez okozta azt, hogy nominálisan növekedett a helyi iparűzési adóbevétel a tervekhez képest.

Simó Károly képviselő: Nem a KATÁ-sok kapnak iparűzési adókedvezményt, hanem egészen pontosan a 2,5 millió Ft alatti adóalapot aki nem éri el. Van olyan, aki nem KATÁ-s és az is kedvezményt kap. Erre mondtam, és ez nem tájékozatlanság, pontosan tudom, mert én készítettem elő ezt a kedvezményes rendeletet. Éppen ezért fenntartom azt, hogy valóban úgy van, abban viszont egyetértek polgármester úrral, hogy az iparűzési adóbevétel gerincét azok adják, akik ennél nagyobb adóalappal rendelkeznek. Jó dolog az, látszik az is, hogy az elmúlt 1,5 év kommunikációjával ellentétben valójában a helyi gazdaság a Kormány intézkedésének köszönhetően relatív jól tudta átvészelni úgy, hogy ezt az adót be is tudta fizetni. Lengyel Péternek mondanám, hogy a 2,7 milliárd Ft polgármesteri tájékoztatóban szerepelt, ami az adóbevételről szólt. 2021 őszén kaptuk meg, úgyhogy javaslom, hogy frissítse az emlékezetét. Szűcs Gábor alpolgármester úrnak pedig mondanám, hogy tudom pontosan, hogy mit mondtam, Lengyel Péter a Pénzügyi Bizottság alelnöke, úgy is szólítottam meg, nem is tiltakozott ez ellen. Az Érdhőnél a cégek esetében nem biztos, hogy elérhető ez a regisztráció, de majd ki fogjuk próbálni és köszönöm egyébként, hogy rugalmasan álltak hozzá. Visszatérve a költségvetésre azt gondolom, hogy továbbra is fenntartom azt, hogy valós számok kellenek. A hókuszpókusz az nem biztos, hogy célra vezet akkor, hogyha a Kormányt arra szeretnénk kérni, hogy tényleg abban segítsen, hogy az ami előttünk áll a következő félévben is, meg a következő években, azt megfelelő módon, megfelelő színvonalon tudja működtetni az önkormányzat. Még egyszer mondom: azt gondolom, hogy őszinte, egyenes kommunikáció kell, nagyon kilóg a lóláb ezekből a számokból, az nem biztos, hogy segíteni fogja ezt. Persze utána lehet már megint mutogatni a Kormányra, de a lényeg az, hogy egy polgármesternek nem a Kormányra mutogatás a feladata, hanem az, hogy a város közszolgáltatásait megfelelő színvonalon ellátó költségvetést terjesszen be és fogadtasson el.

Dr. Csőzik László polgármester: Ezek a számok valósak, szerintem a költségvetés átlátható. A Pénzügyminisztériummal folytatott tárgyalások, levelezések is gyakorlatilag úgy jellemezhetők, hogy kétség nem merült föl azt illetően, hogy bármit el akarnánk titkolni, minket ilyenkor átvilágítanak. Amikor rendkívüli támogatásért folyamodunk, az mindig egy kvázi csődhelyzetet jelent, tehát nem tudja az önkormányzat az adott esedékes teljesítéseit megoldani és ezért ilyenkor természetesen van egy kemény átvilágítás. Ha azokon átmentünk minden alkalommal gond nélkül, akkor azt hiszem, hogy ilyen kritikával nem lehet illetni minket. Köszönöm szépen az aktív részvételt a vitában. Ismertetem a módosító határozati javaslatot, amit felteszek szavazásra:

Az előterjesztett és szavazásra feltett határozati javaslat:

„Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 282/2021. (XII. 16.) határozatát az alábbiak szerint módosítja:

„Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a közalkalmazotti jogviszonyban álló mezőőrök, valamint a polgármesteri hivatalnál közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselők, munkaviszonyban álló munkavállalók béren kívüli juttatásainak keretösszegét 2022. évre bruttó 456 000 forint/fő összegben állapítja meg.”

A döntés végrehajtásához szükséges forrás az önkormányzat 2022. évi költségvetésében rendelkezésre áll.

Határidő: 2022. július 31.

Felelős: dr. Csőzik László polgármester”

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének jelenlévő 17 tagja 17 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

144/2022. (VI. 23.) határozata

a közalkalmazotti jogviszonyban álló mezőőrök, valamint a polgármesteri hivatallal közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselők, munkaviszonyban álló munkavállalók

béren kívüli juttatásai 2022. évi keretösszegének megállapításáról szóló 282/2021. (XII. 16.)

határozat módosításáról

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 282/2021. (XII. 16.) határozatát az alábbiak szerint módosítja:

A döntés végrehajtásához szükséges forrás az önkormányzat 2022. évi költségvetésében rendelkezésre áll.

Határidő: 2022. július 31.

Felelős: dr. Csőzik László polgármester

A határozati javaslatról a Közgyűlés az alábbiak szerint szavazott:

Andrasek Mónika	Igen
Antunovits Antal	Igen
Dr. Asztalos Éva	Igen
Dr. Bács István	Igen
Balla Imre	Igen
Csépán István	Igen
Dr. Csőzik László	Igen
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Demjén Attila	Igen
Fülöp Sándorné	Távol
Gál Alex	Igen
Gregus László	Igen
Lengyel Péter	Igen
Simó Károly	Igen
Szűcs Gábor	Igen
Tekauer Norbert	Igen
Tetlák Örs	Igen
T. Mészáros András	Igen

Dr. Csőzik László polgármester: Felteszem szavazásra a rendelet-tervezetet.

Az előterjesztett és szavazásra feltett rendelet-tervezet:

,,Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése .../.... (...) önkormányzati rendelete

az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet módosításáról

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 120. § (1) bekezdés a) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II. 28.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Közgyűlés az Önkormányzat 2022. évi költségvetési bevételét 16 696 745 427 forintban, a felhalmozási célú hitelfelvételét 500 000 000 forintban, belföldi értékpapírok bevételeit 0 forintban, a működési célú hitelfelvételét 104 303 040 forintban, a 2021. évi maradvány igénybevételét 19 998 696 169 forintban, az államháztartáson belüli megelőlegezések összegét 0 forintban, a bevételi főösszegét 37 299 744 636 forintban állapítja meg. A Közgyűlés az Önkormányzat 2022. évi költségvetési kiadásait 37 011 608 774 forintban, működési célú hitel visszafizetését 104 303 040 forintban, az államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetési kötelezettségét 183 832 822 forintban, belföldi értékpapírok kiadását 0 forintban, a kiadási főösszegét 37 299 744 636 forintban állapítja meg.”

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II. 28.) önkormányzati rendelet 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A 3. § (1) bekezdésében jóváhagyott kiadásokból az Önkormányzat tartalék előirányzata 1 217 795 160 forint, ebből

a) általános tartalék 86 936 337 forint,
b) céltartalék 1 304 731 497 forint.”
§

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II. 28.) önkormányzati rendelet 6. §-a a következő (11) bekezdéssel egészül ki:

„(11) A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzati gazdálkodás folyamatossága érdekében a Közgyűlés két ülése közötti időszakban a fenntartásában álló intézmények részére 100 millió forint összeghatárig finanszírozási többlet fedezetet biztosítson, valamint az intézménytől a fel nem használt fedezetet elvonhassa.”

4.§

(1) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

(2) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.

(3) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.

(4) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 4. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.

(5) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 5. melléklete helyébe az 5. melléklet lép.

(6) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 6. melléklete helyébe a 6. melléklet lép.

(7) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 7. melléklete helyébe a 7. melléklet lép.

(8) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 8. melléklete helyébe a 8. melléklet lép.

(9) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 9. melléklete helyébe a 9. melléklet lép.

(10) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 10. melléklete helyébe a 10. melléklet lép.

(11) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 11. melléklete helyébe a 11. melléklet lép.

(12) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 12. melléklete helyébe a 12. melléklet lép.

(13) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 13. melléklete helyébe a 13. melléklet lép.

(14) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 14. melléklete helyébe a 14. melléklet lép.

(15) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 15. melléklete helyébe a 15. melléklet lép.

(16) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 16. melléklete helyébe a 16. melléklet lép.

(17) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 17. melléklete helyébe a 17. melléklet lép.

(18) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 18. melléklete helyébe a 18. melléklet lép.

(19) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 19. melléklete helyébe a 19. melléklet lép.

(20) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 20. melléklete helyébe a 20. melléklet lép.

(21) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 21. melléklete helyébe a 21. melléklet lép.

Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

dr. Feik Csaba

jegyző

dr. Csőzik László

polgármester”

A rendelet-tervezet melléklete annak formátuma (xlsx) miatt a jegyzőkönyv melléklete.

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének jelenlévő 17 tagja 11 igen szavazattal, 5 nem szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi rendeletet alkotta:

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése

20/2022. (VI.27.) önkormányzati rendelete

az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II. 28.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II. 28.) önkormányzati rendelet 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A 3. § (1) bekezdésében jóváhagyott kiadásokból az Önkormányzat tartalék előirányzata 1 217 795 160 forint, ebből

a) általános tartalék 86 936 337 forint,
b) céltartalék 1 304 731 497 forint.”
§

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II. 28.) önkormányzati rendelet 6. §-a a következő (11) bekezdéssel egészül ki:

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II. 28.) önkormányzati rendelet 9. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A Polgármesteri Hivatal és az Önkormányzat munkavállalói a Közgyűlés 282/2022. (XII. 16.) határozata alapján bruttó 456 000 forint béren kívüli juttatásban részesülnek.”

(1) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

(2) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.

(3) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.

(4) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 4. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.

(5) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 5. melléklete helyébe az 5. melléklet lép.

(6) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 6. melléklete helyébe a 6. melléklet lép.

(7) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 7. melléklete helyébe a 7. melléklet lép.

(8) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 8. melléklete helyébe a 8. melléklet lép.

(9) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 9. melléklete helyébe a 9. melléklet lép.

(10) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 10. melléklete helyébe a 10. melléklet lép.

(11) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 11. melléklete helyébe a 11. melléklet lép.

(12) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 12. melléklete helyébe a 12. melléklet lép.

(13) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 13. melléklete helyébe a 13. melléklet lép.

(14) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 14. melléklete helyébe a 14. melléklet lép.

(15) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 15. melléklete helyébe a 15. melléklet lép.

(16) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 16. melléklete helyébe a 16. melléklet lép.

(17) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 17. melléklete helyébe a 17. melléklet lép.

(18) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 18. melléklete helyébe a 18. melléklet lép.

(19) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 19. melléklete helyébe a 19. melléklet lép.

(20) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 20. melléklete helyébe a 20. melléklet lép.

(21) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 21. melléklete helyébe a 21. melléklet lép.

Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

dr. Feik Csaba

jegyző

dr. Csőzik László

polgármester

A rendelet melléklete annak formátuma (xlsx) miatt a jegyzőkönyv melléklete.

A rendelet-tervezetről a Közgyűlés az alábbiak szerint szavazott:

Andrasek Mónika	Igen
Antunovits Antal	Nem
Dr. Asztalos Éva	Tartózkodik
Dr. Bács István	Nem
Balla Imre	Igen
Csépán István	Igen
Dr. Csőzik László	Igen
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Demjén Attila	Nem
Fülöp Sándorné	Távol
Gál Alex	Igen
Gregus László	Igen
Lengyel Péter	Igen
Simó Károly	Nem
Szűcs Gábor	Igen
Tekauer Norbert	Igen
Tetlák Örs	Igen
T. Mészáros András	Nem