Tisztelt Közgyűlés!
A Gazdaságvédelmi Akcióterv keretében a koronavírus-járvány gazdasági hatásainak mérséklése érdekében szükséges adózási könnyítésekről szóló 140/2020. (IV. 21.) számú kormányrendelet 2. §-ában foglalt szabályozás a gazdasági társaságok számára biztosította a lehetőséget, hogy a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény szerinti beszámolókat az általános előírás szerinti május 31-i határidő helyett az idei évben szeptember 30-ig állítsák össze és hozzák nyilvánosságra. Ennek megfelelően az Önkormányzat többségi tulajdonában álló gazdasági társaságok 2019. évi éves beszámolója a Közgyűlés 2020. szeptemberi ülésére került beterjesztésre.
A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 3:109. § (2) bekezdése alapján a gazdasági társaság legfőbb szervének hatáskörébe tartozik a számviteli törvény szerinti beszámoló elfogadása. A legfőbb szervhatáskörét az ÉTH Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Kft. tekintetében a taggyűlés gyakorolja.
Az ÉTH Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Kft. az önkormányzat többségi, 70%-os tulajdonát képező társaság, így a 2019. évi éves beszámolót a Közgyűlésnek mint többségi tulajdonosnak el kell fogadnia. A Közgyűlés hatáskörébe tartozik ezen túlmenően, hogy felhatalmazást adjon a polgármesternek, hogy a társaság taggyűlésén a beszámolóval kapcsolatos tárgykörbe tartozó döntések vonatkozásában az Önkormányzat véleményét képviselje.
A Társaság beszámolója beterjesztésre kerül továbbá az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsának ülésére is, amely a társaság kisebbségi (10%-os) tulajdonosa. A Társulási Tanács ülésén szintén a polgármester képviseli az önkormányzat beszámolóval kapcsolatos álláspontját a Közgyűlés felhatalmazása alapján.
A Társaság ügyvezetője beterjesztette a 2019. évi éves beszámolóját, és annak mellékleteit, illetve csatolta a független könyvvizsgálói jelentést is, amelyek az előterjesztés mellékleteit képezik. A Társaság 2019. évi beszámolója szerinti a mérleg szerinti eredmény 246.387.000 forint veszteség!
A beszámolóban és a kapcsolódó mellékletekben foglalt információk szerint a Társaság 2019. évben felülvizsgálta a korábbi évek (a 2016., a 2017. és a 2018. évek) pénzügyi adatait. A felülvizsgálat során megállapításra került az előző évek beszámoló adatait érintő, számviteli előírások szerint jelentős különbözet, amely a jogszabályok alapján a mérlegben és az eredmény kimutatásban előző évek módosításaiként került bemutatásra, összesen 343.004.000 forinttal csökkentve az előző évi veszteséget. A módosítással kapcsolatos adatokat a Kiegészítő melléklet tartalmazza.
A 2019. évi beszámoló, valamint az előző évek korrekciós adatai alapján a társaság saját tőkéje 348.267.000 forint, amely összeg kevesebb, mint a Ptk.-ban a Társaságra vonatkozó társasági formára előírt minimális törzstőke összege.
A tőkevesztésre a Független könyvvizsgálói jelentés is felhívja a figyelmet. A Ptk. 3:133. § a tőkevesztés rendezésére az alábbi szabályozást tartalmazza: (2) Ha egymást követő két üzleti évben a társaság saját tőkéje nem éri el az adott társasági formára kötelezően előírt jegyzett tőkét, és a tagok a második év beszámolójának elfogadásától számított három hónapon belül a szükséges saját tőke biztosításáról nem gondoskodnak, e határidő lejártát követő hatvan napon belül a gazdasági társaság köteles elhatározni átalakulását. Átalakulás helyett a gazdasági társaság a jogutód nélküli megszűnést vagy az egyesülést is választhatja.”
A Ptk. 3:189. § (1) b) bekezdése szabályozza az ügyvezető és a társaság taggyűlése számára a tőkevesztés esetén szükséges tennivalókat:
3:189. § [A taggyűlés kötelező összehívása]
(1) Az ügyvezető késedelem nélkül köteles összehívni a taggyűlést vagy annak ülés tartása nélküli döntéshozatalát kezdeményezni a szükséges intézkedések megtétele céljából, ha tudomására jut, hogy
a) a társaság saját tőkéje veszteség folytán a törzstőke felére csökkent;
b) a társaság saját tőkéje a törzstőke törvényben meghatározott minimális összege alá csökkent;
c) a társaságot fizetésképtelenség fenyegeti vagy fizetéseit megszüntette; vagy
d) ha vagyona tartozásait nem fedezi.
(2) Az (1) bekezdésben megjelölt esetekben a tagoknak határozniuk kell pótbefizetés előírásáról, a törzstőke mértékét elérő saját tőke más módon való biztosításáról vagy a törzstőke leszállításáról; mindezek hiányában a társaság átalakulását, egyesülését, szétválását vagy jogutód nélküli megszüntetését kell elhatározni. A taggyűlés ezzel kapcsolatos határozatait három hónapon belül végre kell hajtani.
(3) Ha a taggyűlés befejezését követő három hónapon belül az összehívására okot adó, az (1) bekezdés a) pontja szerinti körülmény változatlanul fennáll, a törzstőkét le kell szállítani.
A Társaság tőkeszerkezete a korábbi években történt tőkevesztés miatt már a 2018. évben sem felelt meg a jogszabályi előírásoknak, így az ügyvezetőnek és a tulajdonosoknak intézkedni szükséges a tőkehelyzet rendezéséről, amelyre vonatkozó felhívást a határozati javaslat II. tartalmazza.
Érd, 2020. szeptember 23.
|
Dr. Csőzik László polgármester |
HATÁROZATI JAVASLAT I.
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése, mint többségi tulajdonos az ÉTH Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Kft. 2019. évi éves beszámolóját a kötelező mellékletekkel együtt elfogadja.
Határidő: határozat továbbítására – azonnal
Felelős: dr. Csőzik László polgármester
Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.
HATÁROZATI JAVASLAT II.
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése, mint többségi tulajdonos utasítja az ÉTH Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Kft. ügyvezetőjét, hogy a Ptk. 3:189. § (1) b) bekezdésében foglaltak alapján a taggyűlést hívja össze és intézkedjen a veszteséges gazdálkodás következtében kialakult tőkehelyzet rendezéséről. A tőkehelyzet rendezésére vonatkozó javaslatot haladéktalanul küldje meg a tulajdonosok részére.
Határidő: határozat továbbítására – azonnal
Felelős: dr. Csőzik László polgármester
Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.
HATÁROZATI JAVASLAT III.
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza a polgármestert, hogy az ÉTH Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Kft. taggyűlésén, továbbá az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsának ülésén a 2019. évi beszámoló elfogadásával kapcsolatos döntések tárgykörében Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatát a közgyűlési döntésben foglaltaknak megfelelően képviselje.
Határidő: határozat továbbítására – azonnal
Felelős: dr. Csőzik László polgármester
Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.